Есть только два способа заплатить НДФЛ в бюджет. Либо гражданин уплачивает налог самостоятельно, либо эту сумму удерживает и перечисляет налоговый агент (при условии, что такие функции у него есть).

Доверить уплату НДФЛ третьему лицу, в том числе своему представителю, нельзя. Так как глава 23 Налогового кодекса такого порядка не предусматривает. Об этом Минфин России сообщает в своем письме от 2 апреля 2015 г. № 03-05-05-03/18346.